Виды сертификации продукции

Сертификация продукции

Сертификация продукции является одним из путей обеспечения высокого качества продукции, повышения научного и торгово- экономического сотрудничества между странами, укрепления доверия между ними.

Сертификация продукции, согласно техническому регламенту Таможенного союза (Евразийского экономического союза)

Мы расскажем, как предпринимателю разобраться в сертификации, в этой запутанной системе и ничего не нарушить. Давайте по порядку:

Сертификация продукции

Таможенный союз (далее ТС) — это форма экономического взаимодействия между странами, при которой упрощаются таможенные сборы и устанавливается единый тариф для всех участников. С 1 января 2015 года Таможенный союз — часть Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС). На данный момент участниками союза являются Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.

С целью контроля за качеством продукции и безопасности ее использования странами-участницами ТС были разработаны технические регламенты (далее ТР) Таможенного союза (ТР ТС) и единая форма документов о подтверждении соответствия товара стандартам ТС — сертификат, декларация и СГР. С 2015 года понятия ТР ТС и ТР ЕАЭС обозначают одно и то же.

Сертификат соответствия Таможенного союза (СС ТР ТС, СС ТС, СС ТР ЕАЭС) — это официальный документ, подтверждающий соответствие качества продукта техническим регламентам, установленным Таможенным союзом (Евразийским экономическим союзом).

Для чего нужен сертификат ТР ТС?

сертификат информирует потребителей о качестве товаров;
сертификат выполняет разрешительную функцию (если техническим регламентом предусматривается проведение сертификации);
отсутствие документа о соответствии делает невозможным законное ведение любой коммерческой деятельности, включая производство, реализацию, импортные поставки; сертификат на продукцию необходим для участия в тендерах, а также для поставки товаров на массовый маркет.

Как получить сертификат соответствия?

Сертификацию подтверждения соответствия проводить нужно, если ваша продукция указана в технических регламентах ТС. У каждого регламента есть приложение, где указано, какой документ необходимо оформлять — сертификат соответствия или декларацию.

В зависимости от условий технических регламентов для подтверждения соответствия может потребоваться оформление дополнительной документации, в том числе СГР (Свидетельство о государственной регистрации).

Порядок получения сертификата

1). Подача заявки на сертификацию;

2). Рассмотрение и принятие решения по заявке;

3). Отбор, идентификация образцов и их испытания;

4). Анализ состояния производства (если предусмотрена схемой сертификации);

5). Анализ полученных результатов, принятие решения о возможности выдачи сертификата;

6). Выдача сертификата соответствия;

7). Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в соответствии со схемой сертификации.

Как проверить сертификат на подлинность?

Всю информацию о действующих сертификатах можно посмотреть в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии на сайте Росаккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/rss/certificate).

Перечень действующих технических регламентов Таможенного союза:

ТР ТС 001/2011 «О безопасности дорожного подвижного состава»
ТР ТС 002/2011 «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта»
ТР ТС 003/2011 «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта»
ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»
ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»
ТР ТС 006/2011 «О безопасности пиротехнических изделий»
ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»
ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»
ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»
ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»
ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов»
ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»
ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту»
ТР ТС 014/2011 «О Безопасности автомобильных дорог»
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»
ТР ТС 016/2011 «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе»
ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности»
TР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств»
ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»
ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»
ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»
ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»
ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию»
ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции»
ТР ТС 026/2012 «О безопасности маломерных судов»
ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания»
ТР ТС 028/2012 «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе»
ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»
ТР ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»
ТР ТС 031/2012 «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»
ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»
ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»
ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию»
ТР ЕАЭС 036/2016 «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива»
ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»
ТР ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов»
ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»
ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»
ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду»
ТР ЕАЭС 045/2017 «О безопасности нефти, подготовленной к транспортированию и (или) использованию»
ТР ЕАЭС 046/2017 «О безопасности газа горючего и природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию»
ТР ЕАЭС 047/2017 «О безопасности газа алкогольной продукции»
ТР ЕАЭС 048/2017 «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств»

Если ваша продукция не указана в технических регламентах ТС (ЕАС), уточните ее наличие в:

перечне продукции, подлежащей сертификации по Постановлению N 982 от 1 декабря 2009 (ГОСТ Р)
перечне продукции, подлежащей декларированию по Постановлению N 982 от 1 декабря 2009 (ГОСТ Р)

Подробнее

СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ

Сертификат это документ, подтверждающий соответствие качества товара требованиям технических регламентов, действие которых признаётся всеми странами, входящими в состав ЕАЭС.

Заявителем или лицом, обратившимся за получением сертификата, может быть только резидент ЕАЭС. Оформляют документ на бланках жёлтого цвета со светло-коричневой рамкой, имеющих единую форму, установленную законодательно.

Выдача сертификатов осуществляется под строгим контролем Росаккредитации.

Испытания продукции

Протокол испытаний

Мы призываем за реальные испытания продукции потому, что недобросовестные участники рынка сертификации делают невозможной здоровую конкуренцию.

Чтобы понять, каким образом она касается вас, просим задуматься над несколькими вопросами:

Насколько вы уверены, что ваш продукт безопасен?

Каждый стандарт, на соответствие которому проверяется продукт, – результат многолетнего труда множества специалистов. Только это позволяет учесть возможные риски, прежде чем выпустить товар для всеобщего пользования. Ответственность за последствия всегда, в большей или меньше степени, лежит на производителе.

Вы уверены, что учли и выполнили все требования всех нужных регламентов и стандартов?

Продукт может быть безупречен с точки зрения потребительских свойств, но не удовлетворять требования регламентов. Тем более что очень часто одно изделие попадает под действие нескольких нормативных документов. Для того чтобы это учесть и понять, как реализовать на практике, нужны специальные знания.

Насколько вы уверены в партнерах и поставщиках?

Даже если вы полностью полагаетесь на внутренний контроль качества и считаете стороннюю экспертизу (сертификационные испытания) излишней, существуют риски нарушения качества на независящих от вас этапах. Уверены ли вы в том, что ваш китайский (корейский или даже немецкий) поставщик не подвел и проконтролировал все, от материалов до сборки?

Государственная регистрация

К некоторым видам продукции выдвигаются повышенные требования по качеству и безопасности. Такие товары нужно не декларировать или сертифицировать, а регистрировать — это более сложная процедура.

Например, требование о госрегистрации установлено:

В ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — для витаминов, усилителей вкуса, гомеопатии.
В ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» — для средств гигиены, краски для волос, средств для загара и татуажа, парфюмерии.
В ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» — почти для всех групп детских товаров.

Есть и еще один перечень товаров, которые нужно регистрировать вне зависимости от того, к какому техническому регламенту они относятся. В этот перечень входят например:

продукты питания;
товары, которые соприкасаются с кожей человека, продуктами питания или лекарствами;
гигиенические изделия;
генетически модифицированные продукты;
изделия, которые созданы с помощью нанотехнологий.

Государственной регистрацией занимается Роспотребнадзор. Схема такая:

Заключить договор на проведение испытаний с лабораторией, которую укажет Роспотребнадзор.
Предоставить в лабораторию образцы продукции.
Получить протокол испытаний.
Передать данные в Роспотребнадзор вместе с пакетом документов.

Если все оформлено правильно, а протокол испытаний подтверждает соответствие продукции требованиям регламентов, то Роспотребнадзор выдает свидетельство о государственной регистрации, СГР. Проверить достоверность и актуальность этого документа можно в специальном реестре.

Ответственность за нарушения при подтверждении соответствия

Расскажем, на какие статьи административного кодекса стоит обратить внимание, чтобы не получить штраф.

Нарушение изготовителем или продавцом требований технического регламента. Допустим, индивидуальный предприниматель произвел пластиковые контейнеры для бытовой химии, а декларирование соответствию ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» не сделал. Он поставил товар в торговую сеть или начал продавать самостоятельно, например через интернет-магазин.

Но при проверке выяснилось, что продукция не соответствует требованиям регламента: она негерметичная или недостаточно прочная. Такое нарушение квалифицируется именно по этой статье.

Организацию могут оштрафовать на сумму до 300 000 Р. Если нарушитель — индивидуальный предприниматель, то штраф меньше: до 30 000 Р.

Недостоверное декларирование соответствия продукции. Ответственность по этой статье наступает, если производитель или импортер заявил недостоверные или неполные сведения о качестве, составе и назначении продукции.

Например, производитель пластиковой тары знал, что она не соответствует регламенту. Поэтому решил схитрить: купил чужую продукцию и отправил ее на исследование под видом своей. Лаборатория выдала протокол испытаний, на основании которого производитель зарегистрировал декларацию соответствия.

Но потом Роспотребнадзор проверил качество тары — не чужой, а той, что на самом деле изготовил производитель. И тут выяснилось, что она не удовлетворяет требованиям безопасности, например разрушается при температуре 40 °C. Это и есть недостоверное декларирование, за которое грозит штраф — до 300 000 Р.

Под эту же статью часто попадают импортеры дешевого ширпотреба — причем без всякого умысла. Ушлые продавцы могут схитрить: для исследования прислать образцы высшей пробы, а в основную партию положить товары низкого качества. Получается, что импортер проверяет и декларирует одно, а продает совсем другое.

Отсюда вывод: пользуйтесь услугами инспекторов по отгрузке в Китае и проверяйте качество полученного товара до начала продаж.

Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей подтверждению соответствия. Например, магазин закупил на продажу товар, который подпадает под регулирование технических регламентов. Приходит Роспотребнадзор с проверкой и просит показать документы на продукцию. Если инспекторы не найдут там сведений о декларации, сертификате или свидетельстве о государственной регистрации, то составят протокол об административном правонарушении. Тогда магазину грозит штраф — до 300 000 Р.

Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей подтверждению соответствия. Если товар соответствует требованиям регламента, на его упаковке должен быть знак ЕАС. Некоторые недобросовестные производители наносят такой знак на продукцию, которая не прошла проверку. Это нарушение. По этой же статье привлекают импортеров, которые ввозят на территорию Евразийского экономического союза товары без обязательной маркировки.

За подобные нарушения компанию могут оштрафовать на сумму до 300 000 Р.

Нарушение маркировки генетически модифицированных продуктов питания. Если продукция произведена с использованием генетически модифицированных организмов, то на упаковке должна быть информация об этом.

За нарушение маркировки таких продуктов предусмотрены жесткие санкции: штраф до 300 000 Р с конфискацией товаров.

Ответственность за неправильную сертификацию продукции

За отсутствие сертификата полагается административная ответственность. Назначается она на основании главы 14 КоАП РФ. Рассмотрим статьи, которые актуальны в случае отсутствия сертификата:

Реализация изделий или оказание услуг недостаточного качества, не соответствующих установленным требованиям. Ответственность накладывается на основании статьи 14.4 КоАП РФ. Эта статья предполагает штраф в размере 30 000 рублей. Если правонарушение будет совершено второй раз, товар будет конфискован.

Обман покупателей. Регулируется статьей 14.7 КоАП РФ. Полагается штраф в размере 20 000 рублей.

Товар не соответствует техническим регламентам. Правонарушение регулируется статьей 14.43 КоАП РФ. Предполагает штраф до 600 000 рублей. Если правонарушение обнаружено не единожды, продукция конфискуется. Возможно также приостановление деятельности фирмы сроком до 3 месяцев.

Товар, подлежащий обязательной сертификации, продается без сертификата. Правонарушение регулируется статьей 14.45 КоАП РФ. Предполагает штраф до 300 000 рублей.

Товар был сертифицирован, однако сведения о соответствии требованиям не отражены в маркировке. Регулируется статьей 14.46 КоАП РФ. Штраф может достигать 1 000 000 рублей.

Существуют также следующие формы штрафов:

Ввоз на территорию страны продукции без сертификата ЕАС. Регулируется статьей 16.3 КоАП РФ. Штраф для ФЛ составит 1 000–2 000 рублей, для ЮЛ – 50 000-100 000 рублей. Возможна конфискация товара.

Реализация продукции без сертификата ЕАС, который подтверждает безопасность изделий. За это правонарушение полагается штраф в размере 1 000-2 000 рублей (для ФЛ), 10 000-20 000 рублей (для ИП и ЮЛ). Если правонарушение будет обнаружено повторно, штраф для ФЛ составит до 5 000 рублей, для ИП – до 30 000 рублей, для ЮЛ – до 50 000 рублей. При этом товар может конфисковаться.

Реализация продукции без маркировки ЕАС, если она обязательна. Регулируется статьей 15.12 КоАП РФ. На виновное лицо накладывается штраф в размере 2 000-4 000 рублей (для ФЛ), 50 000-300 000 рублей (для ЮЛ). В обоих случаях продукция конфискуется.

Применение в работе средств связи, на которых нет сертификации ССС. Правонарушение регулируется статьей 13.6 КоАП РФ. Штраф для ФЛ составит 3 000-5 000 рублей, для ЮЛ – 60 000-300 000 рублей. При этом средства связи могут конфисковаться.

Работа в области защиты информации без сертификации услуги регулируется статьей 13.12 КоАП РФ. Для ФЛ административная ответственность составит 1 000-1 500 рублей, для ЮЛ – 1 500-20 000 рублей. Если правонарушение будет квалифицировано как грубое, на ИП накладывается штраф в размере 2 000-3 000 рублей, на ЮЛ – 20 000-25 000 рублей. Альтернативное наказание – приостановка деятельности на 3 месяца.

60 МИНУТ ЗАЙМЕТ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СЕРТИФИКАЦИИ ВАШЕЙ ПРОДУКЦИИ

КОНТАКТЫ

Декларирование

ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГЛАМЕНТУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

это официальный документ, подтверждающий соответствие стандартам, установленным в Евразийском экономическом союзе. Без оформления такого документа товарооборот продукции на территории действия ЕАЭС незаконен.

В отличии от сертификации продукции, где весь процесс контролирует орган, декларацию ТР ТС регистрирует заявитель сам на основании протоколов испытаний и ответственность за качество продукции несет он. За проведем испытаний заявитель обращается в испытательную лабораторию.

Порядок оформления декларации ТР ТС

Декларация о соответствии ТР ТС оформляется на продукцию и стран-участниц ЕАЭС, и иностранных изготовителей. Однако заявителем могут выступать только зарегистрированные на территории ЕАЭС юридическое лицо или ИП. Они также могут являться изготовителями или продавцами, либо выполняющие функции иностранного представителя на основании договора с ним.

Если вам нужна помощь в регистрации декларации о соответствии или нужно провести лабораторные испытания продукции для регистрации декларации о соответствии обратитесь к нашим специалистам.

Проверить статус декларации соответствия ТР ТС можно с помощью сервиса ФГИС Росаккредитации.

Сертификация продукции, согласно техническому регламенту Таможенного союза

Мы расскажем, как предпринимателю разобраться в сертификации, в этой запутанной системе системе и ничего не нарушить. Давайте по порядку:

Для чего нужен сертификат ТР ТС?

сертификат информирует потребителей о качестве товаров;
сертификат выполняет разрешительную функцию (если техническим регламентом предусматривается проведение сертификации);
отсутствие документа о соответствии делает невозможным законное ведение любой коммерческой деятельности, включая производство, реализацию, импортные поставки; сертификат на продукцию необходим для участия в тендерах, а также для поставки товаров на массовый маркет.

Как получить сертификат соответствия Таможенного союза?

Сертификацию подтверждения соответствия качеству проводить нужно, если ваша продукция указана в технических регламентах ТС. У каждого регламента есть приложение, где указано, какой документ необходимо оформлять — сертификат соответствия или декларацию.

В зависимости от условий технических регламентов для подтверждения соответствия может быть необходимо оформление дополнительной документации, в том числе СГР (Свидетельство о государственной регистрации продукции Таможенного союза).

Далее вам следует обратиться в орган по сертификации, который имеет аккредитацию.

Порядок получения сертификата ТР ТС

1). Подача заявки на сертификацию;

2). Рассмотрение и принятие решения по заявке;

3). Отбор, идентификация образцов и их испытания;

4). Проверка производства (если предусмотрена схемой сертификации);

5). Анализ полученных результатов, принятие решения о возможности выдачи сертификата;

6). Выдача сертификата соответствия;

7). Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в соответствии со схемой сертификации.

Сертификат на партию и серию продукции и схемы сертификации

Выбор между сертификатом на партию и сертификатом на отдельную продукцию определяется схемой сертификации. Схема сертификации представляет собой последовательный комплекс работ по подтверждению соответствия продукции техническим регламентам. Схемы отличаются по типу запрашиваемого испытания, наличию или отсутствию обязательного производственного аудита, необходимости инспекционного контроля и по применению.

Выбор схемы зависит от особенностей производства продукции, объема ее производства и других факторов.

Выбирать схему сертификации в большинстве случаев может сам заявитель, однако выбранная схема должна быть предусмотрена Техническим регламентом для конкретной продукции.

Как проверить сертификат Таможенного союза на подлинность?

Если ваша продукция не указана в технических регламентах ТС, уточните ее наличие в:

перечне продукции, подлежащей сертификации по Постановлению N 982 от 1 декабря 2009 (ГОСТ Р)
перечне продукции, подлежащей декларированию по Постановлению N 982 от 1 декабря 2009 (ГОСТ Р)

Подробнее

СЕРТИФИКАТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Выдача сертификатов осуществляется под строгим контролем Росаккредитации.

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ

В отличии от сертификации продукции, где весь процесс контролирует орган, декларацию тр тс регистрирует заявитель сам на основании протоколов испытаний и ответственность за качество продукции несет он.

За проведем испытаний заявитель обращается в испытательную лабораторию или экспертную организацию

ДЕКЛАРАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Декларация, по сути, документ который заявляет о соответствии вашего товара какому-либо принятому стандарту качества. В отличие от сертификата, который заполняется на государственном бланке с несколькими степенями защиты, для декларации достаточно простого листа бумаги А4 формата.

Регистрируется декларация самим заявителем, на основании протоколов испытаний

Подробнее

Испытания продукции

Протокол испытаний

Мы призываем за реальные испытания при сертификации продукции потому, что недобросовестные участники рынка сертификации делают невозможной здоровую конкуренцию.

Чтобы понять, каким образом она касается вас, просим задуматься над несколькими вопросами:

Насколько вы уверены, что ваш продукт безопасен?

Вы уверены, что учли и выполнили все требования всех нужных регламентов и стандартов?

Насколько вы уверены в партнерах и поставщиках?

Государственная регистрация

Например, требование о госрегистрации установлено:

В ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — для витаминов, усилителей вкуса, гомеопатии.
В ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» — для средств гигиены, краски для волос, средств для загара и татуажа, парфюмерии.
В ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» — почти для всех групп детских товаров.

продукты питания;
товары, которые соприкасаются с кожей человека, продуктами питания или лекарствами;
гигиенические изделия;
генетически модифицированные продукты;
изделия, которые созданы с помощью нанотехнологий.

Государственной регистрацией занимается Роспотребнадзор. Схема такая:

Заключить договор на проведение испытаний с лабораторией, которую укажет Роспотребнадзор.
Предоставить в лабораторию образцы продукции.
Получить протокол испытаний.
Передать данные в Роспотребнадзор вместе с пакетом документов.

Ответственность за нарушения при подтверждении соответствия

Расскажем, на какие статьи административного кодекса стоит обратить внимание, чтобы не получить штраф.

За подобные нарушения компанию могут оштрафовать на сумму до 300 000 Р.